スポーツにおけるドーピングの防止活動の推進に関する法律案要綱
第一 総則
一 目的
この法律は、スポーツ基本法及びスポーツにおけるドーピングの防止に関する国際規約（以下「国際規約」という。）の趣旨にのっとり、ドーピング防止活動の推進に関し、基本理念を定め、国の責務等を明らかにするとともに、基本方針の策定その他の必要な事項を定めることにより、ドーピング防止活動に関する施策を総合的に推進し、もってスポーツを行う者の心身の健全な発達及びスポーツの発展に寄与することを目的とすること。 （第一条関係）
二 定義
１ この法律において「国際競技大会等出場スポーツ選手」とは、国際競技大会等（オリンピック競技大会、パラリンピック競技大会その他の国際的な規模のスポーツの競技会及び全国的な規模のスポーツの競技会をいう。第三の四の１において同じ。）に出場し、又は出場しようとするスポーツ選手（プロスポーツの選手を含む。）をいうこと。 （第二条第一項関係）
２ この法律において「スポーツ競技会運営団体」とは、スポーツの振興のための事業を行うことを主たる目的とする団体であって、スポーツの競技会の準備及び運営を行うものをいうこと。
（第二条第二項関係）
３ この法律において「スポーツにおけるドーピング」とは、禁止物質（スポーツ選手の競技に関する能力を不当に向上させる効果を有するためスポーツにおける使用を禁止すべき物質として文部科学省令で定める物質をいう。）の国際競技大会等出場スポーツ選手に対する使用その他の国際競技大会等出場スポーツ選手の競技に関する能力を不当に向上させると認められる行為（３において「禁止物質の使用等」という。）、禁止物質の使用等の目的でこれに用いられる薬品その他の物品を所持する行為、ドーピングの検査（禁止物質の使用等に係る検査に関する計画の立案、国際競技大会等出場スポーツ選手からの検体の採取、当該検体の保管及び当該検体の輸送を含む。以下同じ。）を妨げる行為その他の国際規約に違反する行為として文部科学省令で定める行為をいうこと。
（第二条第三項関係）
４ この法律において「ドーピング防止活動」とは、ドーピングの検査、スポーツにおけるドーピングの防止に関する教育及び啓発その他のスポーツにおけるドーピングの防止に必要な活動をいうこと。
（第二条第四項関係）
三 基本理念
１ ドーピング防止活動は、スポーツにおける公正性及びスポーツを行う者の心身の健康の保持増進が確保されることを旨として、推進されなければならないこと。 （第三条第一項関係）
２ ドーピング防止活動は、ドーピングの検査における公平性及び透明性が確保されるよう推進されなければならないこと。 （第三条第二項関係）
３ ドーピング防止活動は、スポーツ競技会運営団体の自主性及び自律性が確保されるよう推進されなければならないこと。 （第三条第三項関係）
４ ドーピング防止活動は、スポーツの多様性に配慮しつつ推進されなければならないこと。
（第三条第四項関係）
四 スポーツにおけるドーピングの禁止
１ 国際競技大会等出場スポーツ選手は、不正の目的をもって、自己のためにスポーツにおけるドーピングを行い、又は他の国際競技大会等出場スポーツ選手のためにスポーツにおけるドーピングを行い、若しくは助けてはならないこと。 （第四条第一項関係）
２ 国際競技大会等出場スポーツ選手に対して指導又は訓練を行う者、国際競技大会等出場スポーツ選手が属するチームの業務に従事する者、国際競技大会等出場スポーツ選手に対して医療を提供する医師その他の国際競技大会等出場スポーツ選手の支援を行う者は、不正の目的をもって、国際競技大会等出場スポーツ選手のためにスポーツにおけるドーピングを行い、又は助けてはならないこと。
（第四条第二項関係）
五 国の責務
国は、三の基本理念（以下単に「基本理念」という。）にのっとり、ドーピング防止活動の推進に関する施策を総合的に策定し、及び実施する責務を有すること。 （第五条関係）
六 日本スポーツ振興センターの役割
独立行政法人日本スポーツ振興センター（以下「センター」という。）は、国及び日本アンチ・ドーピング機構と連携し、ドーピング防止活動における中核的な機関として積極的な役割を果たすものとすること。 （第六条関係）
七 スポーツ競技会運営団体の努力
スポーツ競技会運営団体は、基本理念にのっとり、ドーピング防止活動に主体的かつ積極的に取り組むよう努めるものとすること。 （第七条関係）
八 関係者相互の連携及び協働
国、センター、日本アンチ・ドーピング機構、スポーツ競技会運営団体及び民間事業者その他の関係者は、基本理念の実現を図るため、相互に連携を図りながら協働するよう努めなければならないこと。
（第八条関係）
九 地方公共団体の努力義務
地方公共団体は、基本理念にのっとり、ドーピング防止活動の推進に関し、国との適切な役割分担を踏まえて、その地方公共団体の地域の状況に応じた施策を策定し、及び実施するよう努めなければならないこと。 （第九条関係）
十 法制上の措置等
政府は、ドーピング防止活動の推進に関する施策を実施するため必要な法制上又は財政上の措置その他の措置を講じなければならないこと。 （第十条関係）
第二 基本方針
一 文部科学大臣は、ドーピング防止活動に関する施策を総合的に推進するための基本的な方針（第二において「基本方針」という。）を定めなければならないこと。 （第十一条第一項関係）
二 基本方針は、ドーピング防止活動を推進するための基本的な事項その他必要な事項について定めるものとすること。 （第十一条第二項関係）
三 文部科学大臣は、基本方針を定め、又は変更しようとするときは、関係行政機関の長に協議するものとすること。 （第十一条第三項関係）
四 文部科学大臣は、基本方針を定め、又は変更したときは、遅滞なく、これを公表するものとすること。
（第十一条第四項関係）
第三 基本的施策
一 人材の育成及び確保
国は、ドーピングの検査を行う者、これを補助する者その他のドーピング防止活動を担う人材の育成及び確保が図られるよう、ドーピング防止活動に関する教育及び研修の実施その他の必要な施策を講ずるものとすること。 （第十二条関係）
二 研究開発の促進
国は、大学その他の研究機関が行うドーピング防止活動に関する研究開発を促進するために必要な施策を講ずるものとすること。 （第十三条関係）
三 教育及び啓発の推進等
１ 国及び地方公共団体は、ドーピング防止活動に関する国民の理解と関心を深めるよう、ドーピング防止活動に関する教育及び啓発の推進その他の必要な施策を講ずるものとすること。
（第十四条第一項関係）
２ 国は、ドーピング防止活動に資するよう、医師、歯科医師、薬剤師その他の医療従事者に対する情報の提供、研修の機会の確保その他の必要な施策を講ずるものとすること。（第十四条第二項関係）
四 情報の共有等
１ 国は、我が国における国際競技大会等の開催が円滑になされるよう、国の行政機関、センター、日本アンチ・ドーピング機構及び国際的なスポーツにおけるドーピングの防止に関する機関の間におけるスポーツにおけるドーピングに関する情報の共有を図るために必要な施策を講ずるものとすること。
（第十五条第一項関係）
２ 文部科学大臣は、この法律の目的を達成するため必要があると認めるときは、関係行政機関の長に対し、資料又は情報の提供その他の必要な協力を求めることができること。（第十五条第二項関係）
五 国際協力の推進等
国は、四の１に定めるもののほか、ドーピング防止活動に関する国際協力を推進するとともに、センター及び日本アンチ・ドーピング機構が国際的なスポーツにおけるドーピングの防止に関する機関との連携を図るために必要な施策を講ずるものとすること。 （第十六条関係）
第四 施行期日等
一 施行期日
この法律は、平成三十年十月一日から施行すること。 （附則第一項関係）
二 検討
政府は、この法律の施行後速やかに、スポーツにおけるドーピングの防止のための対策についてスポーツにおけるドーピングに関する国の関与の在り方を含めて検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとすること。 （附則第二項関係）