第7号 平成22年2月16日（火曜日）
平成二十二年二月十六日（火曜日）午後零時三十二分開議
出席委員
委員長 松本 剛明君
理事 高木 義明君 理事 松崎 公昭君
理事 牧 義夫君 理事 松木けんこう君
理事 横山 北斗君 理事 鷲尾英一郎君
理事 逢沢 一郎君 理事 高木 毅君
理事 遠藤 乙彦君
石井 章君 菊田真紀子君
高山 智司君 津川 祥吾君
手塚 仁雄君 皆吉 稲生君
森岡洋一郎君 伊東 良孝君
小泉進次郎君 齋藤 健君
橘 慶一郎君 穀田 恵二君
服部 良一君 山内 康一君
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議長 横路 孝弘君
副議長 衛藤征士郎君
事務総長 鬼塚 誠君
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委員の異動
二月四日
辞任 補欠選任
山内 康一君 柿澤 未途君
同月五日
辞任 補欠選任
柿澤 未途君 山内 康一君
同月十日
辞任 補欠選任
服部 良一君 吉泉 秀男君
同日
辞任 補欠選任
吉泉 秀男君 服部 良一君
同月十六日
辞任 補欠選任
松崎 哲久君 森岡洋一郎君
佐々木憲昭君 穀田 恵二君
同日
辞任 補欠選任
森岡洋一郎君 松崎 哲久君
穀田 恵二君 佐々木憲昭君
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二月四日
議員石川知裕君の議員辞職勧告に関する決議案（川崎二郎君外四名提出、決議第一号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
国家公務員任命につき同意を求めるの件
本会議における議案の趣旨説明聴取の件
原口総務大臣の平成二十二年度地方財政計画についての発言及びこれに対する質疑に関する件
本日の本会議の議事等に関する件
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○松本委員長 これより会議を開きます。
まず、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員、労働保険審査会委員、運輸安全委員会委員長及び同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
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一、国家公務員任命につき同意を求めるの件
会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員
小木曽國隆君 ３・31任期満了につき再任
大塚 成男君 河野正男君３・31任期満了につきその後任
早坂 禧子君 ３・31任期満了につき再任
労働保険審査会委員
平岡 昌和君 ２・21任期満了につき再任
坂本由喜子君 ２・21任期満了につき再任
運輸安全委員会委員長及び同委員
委員長 後藤 昇弘君 ２・21任期満了につき再任
委 員 石川 敏行君 楠木行雄君２・21辞職予定につきその後任
遠藤 信介君 ２・21任期満了につき再任
首藤 由紀君 ２・21任期満了につき再任
品川 敏昭君 松尾亜紀子君２・21任期満了につきその後任
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○松本委員長 この際、発言を求められておりますので、これを許します。穀田恵二君。
○穀田委員 我が党は、運輸事故原因の科学的究明と再発防止の徹底を求める立場から、一貫して、事故調査機関の独立性を保障すること、あわせて、予算や体制の拡充、権限強化を求めてきました。
昨年発覚した、ＪＲ西日本の福知山脱線事故の調査報告の取りまとめにかかわる運輸安全委員会の情報漏えい問題は、同委員会の独立性や公正性、委員選任のあり方や議論の密室性などの問題点を改めて浮き彫りにしました。
現在、外部の有識者や福知山線事故の遺族、被害者が参加した検証チームにおいて、見直し、検討の議論が行われています。
それを踏まえつつ、真に科学的で公正な事故調査と、その結果を生かした再発防止、安全向上策を実現するために、同委員会の事故調査のあり方の抜本的な見直しが必要であることを述べて、私の意見とします。
○松本委員長 それでは、本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○松本委員長 次に、趣旨説明を聴取する議案等の件についてでありますが、内閣提出の平成二十二年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案、租税特別措置の適用状況の透明化等に関する法律案の趣旨説明、平成二十二年度地方財政計画についての発言及び内閣提出の地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明並びにこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、平成二十二年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案、租税特別措置の適用状況の透明化等に関する法律案の各法律案の趣旨説明は、菅財務大臣が行い、各法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの福嶋健一郎君、自由民主党・改革クラブの田中和徳君、公明党の竹内譲君、日本共産党の佐々木憲昭君から、それぞれ質疑の通告があります。
質疑時間は、福嶋健一郎君、田中和徳君、竹内譲君はおのおの十五分以内、佐々木憲昭君は十分以内とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
また、地方財政計画についての発言及び地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案の両法律案の趣旨説明は、原口総務大臣が行い、地方財政計画についての発言及び両法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの湯原俊二君、自由民主党・改革クラブの谷公一君、公明党の稲津久君、日本共産党の塩川鉄也君から、それぞれ質疑の通告があります。
質疑時間は、湯原俊二君、谷公一君、稲津久君はおのおの十五分以内、塩川鉄也君は七分以内とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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一、趣旨説明を聴取する議案等の件
平成二十二年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案（内閣提出）
所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
租税特別措置の適用状況の透明化等に関する法律案（内閣提出）
趣旨説明 財務大臣 菅 直人君
質疑通告 時 間 要求大臣
福嶋健一郎君（民主） 15分以内 総理、財務
田中 和徳君（自民） 15分以内 総理
竹内 譲君（公明） 15分以内 総理、財務、枝野国務（行政刷新）、福島国務
佐々木憲昭君（共産） 10分以内 総理、財務
平成二十二年度地方財政計画について
地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
地財計画についての発言及び二法律案の趣旨説明
総務大臣 原口 一博君
質疑通告 時 間 要求大臣
湯原 俊二君（民主） 15分以内 総務
谷 公一君（自民） 15分以内 総務、文科
稲津 久君（公明） 15分以内 総務
塩川 鉄也君（共産） ７分以内 総務、厚労、枝野国務（行政刷新）
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○松本委員長 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
○鬼塚事務総長 まず最初に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてお諮りをいたします。採決は二回になりますが、順序は印刷物のとおりでございます。
次に、公債発行特例法案、所得税法等改正案及び租税特別措置の透明化法案につきまして、菅財務大臣から趣旨の説明がございます。これに対しまして、四人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
次に、平成二十二年度地方財政計画についての発言並びに地方税法等改正案及び地方交付税法等改正案についての趣旨の説明が原口総務大臣からございます。これに対しまして、四人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
本日の議事は、以上でございます。
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採決順序
１（全会一致）
会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員
小木曽國隆君 大塚 成男君
早坂 禧子君
労働保険審査会委員
平岡 昌和君 坂本由喜子君
運輸安全委員会委員長及び同委員
委員長 後藤 昇弘君
委 員 石川 敏行君 首藤 由紀君
品川 敏昭君
２（反対 共産）
運輸安全委員会委員
遠藤 信介君
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○松本委員長 それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
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○松本委員長 次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
なお、明十七日水曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
本日は、これにて散会いたします。
午後零時三十七分散会