第2号 平成23年10月21日（金曜日）
平成二十三年十月二十一日（金曜日）午後四時十分開議
出席委員
委員長 青木 愛君
理事 井戸まさえ君 理事 辻 惠君
理事 永江 孝子君 理事 樋口 俊一君
理事 和田 隆志君 理事 竹本 直一君
理事 永岡 桂子君 理事 大口 善徳君
相原 史乃君 磯谷香代子君
緒方林太郎君 勝又恒一郎君
川口 博君 木村たけつか君
工藤 仁美君 櫛渕 万里君
斉藤 進君 高橋 昭一君
玉木 朝子君 中川 治君
中島 政希君 中屋 大介君
藤田 憲彦君 三宅 雪子君
森山 浩行君 伊東 良孝君
北村 茂男君 福井 照君
吉井 英勝君 吉泉 秀男君
中島 正純君
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国務大臣
（消費者及び食品安全担当） 山岡 賢次君
内閣府副大臣 後藤 斎君
内閣府大臣政務官 郡 和子君
衆議院調査局第三特別調査室長 仲川 勝裕君
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委員の異動
十月二十一日
辞任 補欠選任
福田衣里子君 三宅 雪子君
宮崎 岳志君 高橋 昭一君
山口 和之君 勝又恒一郎君
山本 剛正君 木村たけつか君
和嶋 未希君 中島 政希君
柴山 昌彦君 伊東 良孝君
同日
辞任 補欠選任
勝又恒一郎君 山口 和之君
木村たけつか君 山本 剛正君
高橋 昭一君 宮崎 岳志君
中島 政希君 和嶋 未希君
三宅 雪子君 福田衣里子君
伊東 良孝君 柴山 昌彦君
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本日の会議に付した案件
消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件（消費者事故等に関する情報の集約及び分析の取りまとめ結果の報告）
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○青木委員長 これより会議を開きます。
この際、山岡内閣府特命担当大臣、後藤内閣府副大臣及び郡内閣府大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。山岡国務大臣。
○山岡国務大臣 消費者担当大臣として、一言ごあいさつを申し上げます。
初めに、東日本大震災により亡くなられた方々とその御遺族に対して深く哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に心からお見舞いを申し上げます。
消費者担当大臣としては、暫定規制値を超えた放射性物質が食品から検出される事態に対し、消費者の皆様に食品のモニタリング調査の結果等をわかりやすく伝え、不安を取り除くことが重要と考えています。
このため、消費者庁ホームページや食品と放射能Ｑ＆Ａを活用しながら情報提供を行います。また、専門家を交えた意見交換会などリスクコミュニケーションを地方自治体、消費者団体と連携しつつ進めます。加えて、食品のモニタリング検査等に地方消費者行政活性化基金の活用を推奨するとともに、岩手、宮城、福島、茨城の被災四県については、さらなる支援を図ってまいります。また、国民生活センターによる放射線検査機器の貸与や必要な研修等により、地方自治体が進める食品等に対する安全、安心に向けた取り組みを支援し、連携してまいります。
このほか、地方自治体の窓口へ弁護士、司法書士、建築士等の専門家を派遣するとともに、震災に便乗した悪質商法等に対して厳正に対処してまいります。
こうした震災対応に全力で取り組むとともに、山積する課題、新たな課題に消費者の立場に立って対応できるよう、消費者行政の基盤づくりを加速させてまいります。
具体的には、第一に、消費者行政における新たな仕組みづくりを進めます。消費者被害の発生、拡大の防止や、多数の消費者に生じた被害の救済に関して実効性ある制度、生命身体分野の消費者事故等の調査を行う体制について、来年の通常国会提出を目指し、法案づくりを具体化させます。また、わかりやすい食品表示制度の実現のため、その一元化を図るべく、検討を着実に進めてまいります。
第二に、事故情報の収集、分析を強化するとともに、迅速かつ的確に消費者に対する注意喚起、各省庁への措置要求、事業者への勧告等を行います。
また、悪質商法、偽装表示等を行う事業者に対する法執行力を強化し、消費者安全法、特定商取引法、景品表示法、ＪＡＳ法、食品衛生法等について、消費者の利益を守るために厳正な法執行を着実に実施してまいります。
第三に、実際に消費者被害が生じ、対応しているのは地域です。地域主権の原則に立ち、地方消費者行政の充実に取り組んでいくことが重要です。地方消費者グループ・フォーラムを引き続き開催し、住民の輪を広げていくとともに、地域における食の安全、安心等、地域で活動している多様な主体による消費者問題の取り組みへの支援を推進してまいります。
国民生活センターのあり方の見直しについては、消費者庁と国民生活センターの当事者の結論を踏まえ、先行的に取り組める事項については試行を実施するほか、第三者を含めた検証の機会を設けた上で、政府の独立行政法人改革の動きを視野に入れて、しかるべき時期に政務としての判断を行ってまいります。
消費者の安全、安心を実現するためには、だまされない賢い消費者、社会の発展と改善に積極的に参加する自立した消費者を育てることが大切です。このため、消費者庁は、文部科学省と連携して消費者教育を体系的、総合的に推進してまいります。
消費者委員会においては、消費者行政全般に対する監視機能を有する機関として、これからも消費者のため建議等を行うなど、その機能を発揮していただきたいと考えています。そして、消費者庁と消費者委員会が適切に協力し、それぞれ役割を果たしていけるよう取り組んでまいります。
青木委員長を初め、理事、委員各位の御理解と御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○青木委員長 次に、後藤内閣府副大臣。
○後藤副大臣 消費者行政を担当いたします内閣府副大臣の後藤斎と申します。
初めに、東日本大震災により亡くなられた方々とその御遺族に対し深く哀悼の意をあらわしますとともに、被災された方々に心からお見舞いを申し上げます。
山岡大臣を支えまして、消費者が安心して安全で豊かな消費生活を営むことができるよう、消費者の利益の擁護及び増進に関し、総合的に施策を推進してまいります。
青木委員長を初め、理事、委員の皆様方の御理解と御協力を心からお願いします。
ありがとうございます。よろしくどうぞお願いします。（拍手）
○青木委員長 次に、郡内閣府大臣政務官。
○郡大臣政務官 消費者行政を担当いたします内閣府大臣政務官の郡和子でございます。
初めに、私からも、東日本大震災により亡くなられた方々とその御遺族に対し深く哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に心からお見舞いを申し上げます。
山岡大臣を支えまして、消費者が安心して安全で豊かな消費生活を営むことができるよう、消費者の利益の擁護及び増進に関し、総合的に施策を推進してまいります。
青木委員長を初め、理事の皆様方、委員の皆様方の御理解と御協力、何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
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○青木委員長 消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。
この際、去る六月十七日、消費者安全法第十三条第四項の規定に基づき、国会に提出されました消費者事故等に関する情報の集約及び分析の取りまとめ結果の報告について、政府から説明を聴取いたします。山岡国務大臣。
○山岡国務大臣 消費者安全法第十三条第四項に基づき、平成二十三年六月に国会に提出いたしました消費者事故等に関する情報の集約及び分析の取りまとめ結果の報告につきまして、御説明を申し上げます。
消費者安全法では、消費者事故等の情報一元化のため、消費者事故等の情報が消費者庁に通知されることになっており、消費者庁において集約及び分析を行い、その結果を取りまとめることとされております。
今回の報告は第三回目となり、平成二十二年十月一日から平成二十三年三月三十一日までに消費者庁に通知された情報等を取りまとめたものでございます。
第一に、法第十二条第一項に基づいて通知された重大事故等は三百九十一件です。このうち、事故内容では火災事故が最も多く、二百六十五件であります。
第二に、法第十二条第二項に基づいて通知された消費者事故等は八千四百八十六件であります。
消費者庁においては、これらの通知された情報等をもとに、さまざまな措置を行っております。重大事故等として消費者安全法にて通知された情報や消費生活用製品安全法にて報告された重大製品事故の情報を定期的に公表しております。また、特定商取引に関する法律に基づき二十二件の業務停止命令及び指示を行ったほか、関係機関等に対しての消費者事故等の防止に関する対応の要請など十三件を行いました。
以上が第三回の本報告の概要でございますが、今後さらに、消費者庁として、各機関との協力関係を一層強化し、収集する情報の拡充や分析の質を高め、より適切な注意喚起や着実な法執行等を進めてまいります。もって、消費者が安心して安全で豊かな消費生活を営むことができる社会の実現に取り組んでまいる所存であります。
○青木委員長 以上で説明は終わりました。
次回は、来る二十五日火曜日に委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後四時十九分散会