質問本文情報
平成二十三年二月二十三日提出質問第九八号
菅内閣の営利企業への天下り・渡り根絶についての基本姿勢に関する再質問主意書
提出者 中川秀直
菅内閣の営利企業への天下り・渡り根絶についての基本姿勢に関する再質問主意書
平成二十三年二月二十二日の「衆議院議員中川秀直君提出菅内閣の営利企業への天下り・渡り根絶についての基本姿勢に関する質問に対する答弁書」（以下、同答弁書）の回答内容で明らかになった「退職管理基本方針」（平成二十二年六月二十二日閣議決定）に関する基本姿勢について、下記の通り再質問する。
（一） 社団法人全国二輪車安全普及協会
（二） 財団法人日本農業研究所
（三） 社団法人日本冷凍空調設備工業連合会
（四） 社団法人日本海事代理士会
（五） 社団法人日本海難防止協会
（六） 社団法人安全保障懇話会
二 前記一の六団体で、三代以上連続して再就職した者について、これが「退職管理基本方針」に違反するものではないとの判断はどのように下したのか。それぞれの団体別に、①就任に当たっての一般職国家公務員・政務三役・元国家公務員による斡旋の有無、天下り斡旋がなかったことを認定するに至った根拠は何か、②行政上の権限、契約・補助金等の関与が適正かをどのように判断したか、③誰の調査により、いつ、誰が判断を下したのかについて明記されたい。
三 同答弁書五の（二）において、「「退職管理基本方針」２（３）アにおいては、特定ポストについて、事実上の再就職あっせんの慣行があるのではないかとの疑念を解消し、適正化を図る観点から、当該府省の法人に対する行政上の権限、契約・補助金等の関係、当該再就職の経緯等を精査することとしているものであり、例えば、行政上の権限関係及び契約・補助金等の関与が適正であると認められる場合や、公平性及び透明性が確保された手続による選任が行われている場合等には、基本的には問題ないものと考えられる」としているが、以下の点を明らかにされたい。
（一） 「行政上の権限関係及び契約・補助金等の関与が適正であると認められる場合」には事実上の再就職あっせんがあったとしても基本的には問題ないものと考えられるとのことであるが、行政上の権限関係及び契約・補助金等の関与が適正であると認める基準を明らかにされたい。また、判断する主体を明らかにされたい。
（二） 「公平性及び透明性が確保された手続による選任が行われている場合」には事実上の再就職あっせんがあったとしても基本的には問題ないものと考えられるとのことであるが、選任手続きに公平性と透明性が確保されていると認める基準を明らかにされたい。また、判断する主体を明らかにされたい。
（三） 平成二十二年六月二十二日以後平成二十三年一月三十一日までの間に、退職管理基本方針２－（３）－アに基づき、事実上の再就職あっせんの慣行があるのではないかとの疑念を解消し、適正化を図る観点から、当該府省の法人に対する行政上の権限、契約・補助金等の関係、当該再就職の経緯等を精査した事例は何件あるか。また、精査はどの部局が行ったかを明らかにされたい。
（四） 退職管理基本方針２－（３）－アに基づき、事実上の再就職あっせんの慣行があるのではないかとの疑念を解消し、適正化を図る観点から、当該府省の法人に対する行政上の権限、契約・補助金等の関係、当該再就職の経緯等を精査する際、当該再就職者が所属していた府省が事実関係の確認を行うだけでは不十分と考えるが、政府の見解を明らかにされたい。
右質問する。