20　沖縄及び北方問題に関する特別委員会

【第165回国会】

（1）委員名簿（25人）

委員長	安住　淳君	民主
理事	井上　信治君	自民	理事	石崎　岳君	自民
理事	仲村　正治君	自民	理事	西銘　恒三郎君	自民
理事	宮腰　光寛君	自民	理事	仲野　博子君	民主
理事	山田　正彦君	民主	理事	丸谷　佳織君	公明
	安次富　修君	自民		飯島　夕雁君	自民
	清水　清一朗君	自民		玉沢　徳一郎君	自民
	とかしきなおみ君	自民		橋本　岳君	自民
	平口　洋君	自民		福岡　資麿君	自民
	山崎　拓君	自民		若宮　健嗣君	自民
	市村　浩一郎君	民主		川内　博史君	民主
	武正　公一君	民主		伊藤　渉君	公明
	赤嶺　政賢君	共産		照屋　寛徳君	社民

（2）設置の目的

沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため

（3）議案審査等

付託された法律案はなかった。委員会提出法律案は１件で、審査等の概況は、次のとおりである。

北方地域旧漁業権者等に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（沖縄及び北方問題に関する特別委員長提出、衆法第３号）

○要旨

北方領土で出生したにもかかわらず、終戦日を基準として６月以上生活しているという要件を満たさないことにより、本法律上、元居住者とされないため、独立行政法人北方領土問題対策協会が行っている融資の資格者に該当しないという状況を解消する等の措置を講ずるもの

○結果

成案・提出決定

《議案審査等一覧》

衆法

件名	提出日	衆院 趣旨 説明	衆院 委員会 付託日	衆院 提案 理由	衆院 委員会 質疑	衆院 委員会 議決日 結果	衆院 本会議 議決日 結果	参院 委員会名	参院 委員会 議決日 結果	参院 本会議 議決日 結果	公布日 番号
北方地域旧漁業権者等に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（沖縄及び北方問題に関する特別委員長提出、衆法第3号）	18.12.6					12.6 成案・提出決定(全) (賛-自民・民主・　　公明・共産・社民)	12.7 可決	沖縄北方特	12.13 可決 (附)	12.15 可決	12.22 法122号

（4）国政調査

国政調査では、質疑及び決議が行われた。主な質疑内容は、次のとおりである。

○主な質疑内容

• 沖縄県宮古島等で行われている自動車燃料のバイオエタノール混合ガソリン導入推進の必要性
• 在日米軍再編促進のための法律案及び予算の内容
• 北部振興策と普天間飛行場移設計画との関連性の有無
• 仲井真新知事が公約した「３年以内を目途に普天間飛行場の危険性の除去」及び「普天間飛行場の３年以内の閉鎖」の実現の可能性に関する担当大臣の見解
• 北部振興策を平成20年度、平成21年度まで継続することに対する政府の方針
• 非核三原則における「核の持ち込み」について日米の解釈の相違を解消する必要性
• 独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構に対する文部科学省の独立行政法人評価委員会の評価結果と内閣府の同法人評価委員会の評価内容を公開する必要性
• 日ロ関係の協力、発展に向けたグランドデザインを提示する必要性
• 北方四島周辺水域における安全操業の確立・再発防止の必要性
• 日ロ政府間で合意した地震・津波対策の進捗状況

（5）決議

決議は１件で、その内容は次のとおりである。

北方地域旧漁業権者等に対する措置等に関する件（平成18.12.6）

北方地域の漁業権者及び居住者については、さきの大戦の終結に伴い、我が国固有の領土である北方領土から強制的に移住させられ、同地域に復帰することはもとより、その周辺水域で漁業を営むこともできない状況に置かれている特殊な地位に配慮し、昭和36年、北方地域旧漁業権者等に対する特別措置に関する法律を制定した。現在、北方領土問題対策協会がこれら北方地域旧漁業権者等に、漁業その他の事業及び生活に必要な資金を低利で融資する措置を講じている。

ついては、政府は、次の事項について、充分配慮すべきである。

1. 　独立行政法人北方領土問題対策協会が行う融資業務について、業務の効率性、透明性、公平性等に充分な配慮をするよう指導すること。
2. 　第164回国会において成立した行政改革推進法の趣旨に基づき、独立行政法人北方領土問題対策協会の組織及び融資業務の見直しを適切に行うこと。
3. 　北方領土の早期返還実現のため、返還要求運動の推進と体制強化を図ること。
4. 　北方四島交流事業等に係る使用船舶の新造に早急に着手すること。

右決議する。