23　北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会

【第164回国会】

（1）委員名簿（25人）

委員長	平沢　勝栄君	自民
理事	赤城　徳彦君	自民	理事	大前　繁雄君	自民
理事	近藤　基彦君	自民	理事	水野　賢一君	自民
理事	宮路　和明君	自民	理事	松木　謙公君	民主
理事	松原　仁君	民主	理事	池坊　保子君	公明
	小野寺　五典君	自民		鍵田　忠兵衛君	自民
	河井　克行君	自民		薗浦　健太郎君	自民
	根本　匠君	自民		福井　照君	自民
	山本　明彦君	自民		渡辺　博道君	自民
	渡部　篤君	自民		荒井　聰君	民主
	北橋　健治君	民主		中井　洽君	民主
	西村　智奈美君	民主		漆原　良夫君	公明
	笠井　亮君	共産		重野　安正君	社民

（2）設置の目的

北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため

（3）議案審査等

付託された法律案はなかった。委員会提出法律案は１件で、審査等の概況は、次のとおりである。

拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する法律案（北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員長提出、衆法第38号）

○要旨

拉致問題の解決をはじめとする北朝鮮当局による人権侵害問題への対処が国際社会を挙げて取り組むべき課題であることにかんがみ、この問題に関する国民の認識を深めるとともに、国際社会と連携しつつ北朝鮮当局による人権侵害の実態を解明し、及びその抑止を図ろうとするもの

○主な発言内容

• 我が国の主権を侵害した国際的犯罪行為である拉致と北朝鮮国内の人権侵害問題を同列化する問題
• 本法律案がこれまでの外交的努力、国際的努力を阻害させるおそれ及び拉致問題の解決を遠ざける危険性

○結果

成案・提出決定

《議案審査等一覧》

衆法

件名	提出日	衆院 趣旨 説明	衆院 委員会 付託日	衆院 提案 理由	衆院 委員会 質疑	衆院 委員会 議決日 結果	衆院 本会議 議決日 結果	参院 委員会名	参院 委員会 議決日 結果	参院 本会議 議決日 結果	公布日 番号
拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する法律案（北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員長提出、衆法第38号）	18.6.12					6.12 成案・提出決定(多) (賛-自民・民主・公明) （反-共産・社民）	6.13 可決	拉致特	6.14 可決	6.16 可決	6.23 法96号

（4）国政調査

国政調査では、質疑が行われた。主な質疑内容は、次のとおりである。

○主な質疑内容

• 北朝鮮に対し特定失踪者すべての安否情報を確認する必要性
• 第１回日朝包括並行協議（平成18.2.4〜8）に対する政府の評価
• 「拉致問題特命チーム」内に設置された法執行班及び情報収集会議の活動内容
• 辛光洙（シン・グァンス）容疑者による原敕晁（はらただあき）さん拉致事件に関し強制捜査に至った経緯
• 拉致被害者家族横田早紀江さんが米国下院公聴会で証言し、ブッシュ米国大統領と面会できたことに対する政府の所感

（閉会中審査）

• 今後の拉致問題解決に向けた日韓連携の方向性　
• 特定船舶の入港禁止に関する特別措置法に基づく特定船舶（「万景峰92号」）の入港禁止措置の理由の中に拉致問題を明記する必要性

（5）参考人

出頭日	職業	氏名	審査・調査案件
平成18.5.29	北朝鮮による拉致被害者家族連絡会代表	横田　滋君	北朝鮮による拉致問題等に関する件
		横田早紀江君
	韓国人拉致被害者金英男氏の母	崔　桂月君
	韓国拉北者家族会代表	崔　成龍君
	韓国人拉致被害者金英男氏の姉	金　英子君