21　青少年問題に関する特別委員会

【第169回国会】

（1）委員名簿（25人）

委員長	玄葉　光一郎君	民主
理事	江崎洋一郎君	自民	理事	後藤田正純君	自民
理事	実川　幸夫君	自民	理事	菅原　一秀君	自民
理事	萩生田光一君	自民	理事	笹木　竜三君	民主
理事	吉田　　泉君	民主	理事	古屋　範子君	公明
	井澤　京子君	自民		井脇ノブ子君	自民
	岩屋　　毅君	自民		上野賢一郎君	自民
	大塚　高司君	自民		中森ふくよ君	自民
	西本　勝子君	自民		馳　　　浩君	自民
	福岡　資麿君	自民		松本　洋平君	自民
	山内　康一君	自民		泉　　健太君	民主
	菊田真紀子君	民主		田名部匡代君	民主
	石井　啓一君	公明		石井　郁子君	共産

（2）設置の目的

青少年問題の総合的な対策を確立するため

（3）議案審査等

付託された法律案は、内閣提出法律案１件、委員会提出法律案は１件で、審査等の概況は、次のとおりである。

[1]　インターネット異性紹介事業を利用して児童を誘引する行為の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第48号）

○要旨

いわゆる出会い系サイトに起因する児童買春等の犯罪が多発していることから、届出制の導入や不正な書き込みの削除の義務化等の出会い系サイト事業者への規制の強化、インターネットの書き込み情報を監視する団体への情報提供、出会い系サイト利用防止のためのフィルタリングサービスの義務化等の措置を講ずるもの

○主な質疑内容

• 出会い系サイトに起因する犯罪の現状及び法改正により見込まれる効果
• 出会い系サイト利用に係る年齢確認方法の改善に向けての検討状況
• 不正誘引行為の範囲が拡大されたことにより取締りの範囲が広がることへの懸念

○審査結果

可決（附帯決議）

[2]　青少年が安全に安心してインターネットを利用できる環境の整備等に関する法律案（青少年問題に関する特別委員長提出、衆法第30号）

○要旨

青少年が安全に安心してインターネットを利用できるようにするため、青少年のインターネットを適切に活用する能力の習得に必要な措置や、フィルタリングソフトの性能の向上及び利用の普及等青少年がインターネットを利用して青少年有害情報を閲覧する機会をできるだけ少なくするための措置を講ずるもの

○結果

成案・提出決定

《議案審査等一覧》

閣法

件名	提出日	衆院 趣旨 説明	衆院 委員会 付託日	衆院 提案 理由	衆院 委員会 質疑	衆院 委員会 議決日 結果	衆院 本会議 議決日 結果	参院 委員会名	参院 委員会 議決日 結果	参院 本会議 議決日 結果	公布日 番号
インターネット異性紹介事業を利用して児童を誘引する行為の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第48号）	20.2.29		4.14	4.17	4.18	4.18 可決(全) (賛-自民・民主・公明・共産) (附)	4.22 可決	内閣	5.27 可決 (附)	5.28 可決	6. 6 法52号

衆法

件名	提出日	衆院 趣旨 説明	衆院 委員会 付託日	衆院 提案 理由	衆院 委員会 質疑	衆院 委員会 議決日 結果	衆院 本会議 議決日 結果	参院 委員会名	参院 委員会 議決日 結果	参院 本会議 議決日 結果	公布日 番号
青少年が安全に安心してインターネットを利用できる環境の整備等に関する法律案（青少年問題に関する特別委員長提出、衆法第30号）	20.6.6					6.6 成案・提出決定(全) (賛-自民・民主・公明・共産)	6.6 可決	内閣	6.10 可決 (附)	6.11 可決	6.18 法79号

（4）国政調査

国政調査では、質疑及び委員派遣が行われた。主な質疑内容は、次のとおりである。

○主な質疑内容

• インターネットを介したいじめや学校裏サイトの実態把握の状況
• 実効ある情報モラル教育の促進に向けた方策
• ネット上の有害情報から子どもを守るための法律を制定する必要性
• 世界各国の児童買春・児童ポルノの状況
• 児童相談所職員の人員増及び質の向上に対する厚生労働省の取組
• 近年、青少年による親殺し事件が急増している原因
• 「児童の権利に関する条約」を子どもに対して普及・啓発する必要性
• 新待機児童ゼロ作戦や短時間勤務制度の促進に向けての担当大臣の所見
• 「こんにちは赤ちゃん」事業の普及促進のための取組状況
• 小・中・高等学校における性感染症問題に関する授業の実施状況

（5）参考人

出頭日	職業	氏名	審査・調査案件
平成20. 4.25	群馬大学社会情報学部大学院研究科教授	下田　博次君	青少年問題に関する件（ネット上の有害情報から子どもを守るための対策）
	財団法人インターネット協会副理事長	国分　明男君
	全国webカウンセリング協議会理事長	安川　雅史君
	ソフトバンクモバイル株式会社代表取締役社長兼ＣＥＯ	孫　　正義君
5.28	筑波大学大学院教授	藤原　靜雄君
	首都大学東京法科大学院教授	前田　雅英君
	株式会社エヌ・ティ・ティ・ドコモ取締役執行役員経営企画部長	伊東　則昭君
	財団法人インターネット協会副理事長	国分　明男君

(6) 委員派遣

派遣日	派遣地名	派遣目的	派遣委員
（閉会中） 平成20. 6.23 〜 6.25	北海道	青少年問題に関する実情調査	6人