議事経過第185回国会(平成25年12月6日)

議事経過

国会回次	185
本会議年月日	平成25年12月6日(金)
開会時刻	午後 1時 3分
散会時刻	午後11時26分

　開会午後一時三分　中国による防空識別圏設定に抗議し撤回を求める決議案（逢沢一郎君　外十二名提出）　　右議案は、委員会の審査を省略して議事日程に追加するに決し、こ　　れを議題とし、提出者逢沢一郎君の趣旨弁明の後、全会一致で可決　　した。　　岸田外務大臣は、右の決議に対して政府の所見を述べた。　日程第一　日本放送協会平成二十一年度財産目録、貸借対照表、損益　　計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書　日程第二　日本放送協会平成二十二年度財産目録、貸借対照表、損益　　計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書　日程第三　日本放送協会平成二十三年度財産目録、貸借対照表、損益　　計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書　　右三件を一括して議題とし、総務委員長の報告の後、三件とも全会　　一致で委員長報告（異議がない）のとおり議決した。　日程第四　生活保護法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送　　付）　日程第五　生活困窮者自立支援法案（内閣提出、参議院送付）　中国残留邦人等の円滑な帰国の促進及び永住帰国後の自立の支援に関　する法律の一部を改正する法律案（参議院提出）　がん登録等の推進に関する法律案（参議院提出）　　右第一案及び第二案とともに、第三案及び第四案の両案を議事日程　　に追加して四案を一括議題とするに決し、これを議題とし、厚生労　　働委員長の報告の後、まず第一案及び第二案の両案を委員長報告の　　とおり可決し、次に第三案及び第四案の両案を起立総員で委員長報　　告のとおり可決した。　衆議院規則の一部を改正する規則案（議院運営委員長提出）　　右議案は、委員会の審査を省略して議事日程に追加するに決し、こ　　れを議題とし、議院運営委員長逢沢一郎君の趣旨弁明の後、全会一　　致で可決した。　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する　請願外九請願（各請願の件名は後記）　　右各請願を議事日程に追加して一括議題とするに決し、これを議題　　とし、委員長の報告を省略して採択するに決した。　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員　会及び災害対策特別委員会外十特別委員会並びに憲法審査会において　、各委員会及び憲法審査会から申出のあった案件について閉会中審査　するの件（議長発議）　　右件は、可決した。（申出の件名は後記）　議長は、暫時休憩する旨を宣告した。　　　（休憩午後一時三十七分）　　　（再開午後六時二分）　本国会の会期を十二月八日まで二日間延長するの件（議長発議）　　右件は、討論の後、可決した。　議長は、暫時休憩する旨を宣告した。　　　（休憩午後六時二十分）　　　（再開午後七時三十二分）　安倍内閣不信任決議案（海江田万里君外二名提出）　　右議案は、委員会の審査を省略して議事日程に追加するに決し、こ　　れを議題とし、提出者海江田万里君の趣旨弁明があって討論の後、　　否決した。　議長は、暫時休憩する旨を宣告した。　　　（休憩午後八時三十二分）　休憩後、会議を開くに至らなかった。　　　　　　　　―――――――――― 　各委員会及び憲法審査会から申出のあった閉会中審査案件　内閣委員会　　一、国家公務員法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一九号）　　二、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案（石関貴史　　　　君外四名提出、第百八十三回国会衆法第二九号）　　三、行政改革の総合的かつ集中的な実行に関する法律案（松本剛明　　　　君外二名提出、第百八十三回国会衆法第三〇号）　　四、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案（松本剛明君外三　　　　名提出、第百八十三回国会衆法第三一号）　　五、道州制への移行のための改革基本法案（松浪健太君外四名提出　　　　、第百八十三回国会衆法第四六号）　　六、国家公務員法等の一部を改正する法律案（渡辺喜美君外三名提　　　　出、衆法第一〇号）　　七、幹部国家公務員法案（渡辺喜美君外五名提出、衆法第一五号）　　八、国家公務員法等の一部を改正する法律案（津村啓介君外四名提　　　　出、衆法第一六号）　　九、国家公務員の労働関係に関する法律案（津村啓介君外四名提出　　　　、衆法第一七号）　　一〇、公務員庁設置法案（津村啓介君外四名提出、衆法第一八号）　　一一、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（渡辺　　　　　周君外三名提出、衆法第一三号）　　一二、国家安全保障上重要な土地等に係る取引等の規制等に関する　　　　　法律案（中田宏君外一名提出、衆法第二一号）　　一三、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案（細田博　　　　　之君外九名提出、衆法第二九号）　　一四、内閣の重要政策に関する件　　一五、栄典及び公式制度に関する件　　一六、男女共同参画社会の形成の促進に関する件　　一七、国民生活の安定及び向上に関する件　　一八、警察に関する件　総務委員会　　一、地方自治法の一部を改正する法律案（原口一博君外五名提出、　　　　衆法第三号）　　二、地方公務員の政治的中立性の確保のための地方公務員法等の一　　　　部を改正する法律案（東国原英夫君外四名提出、衆法第二〇号　　　　）　　三、地方公務員法等の一部を改正する法律案（原口一博君外三名提　　　　出、衆法第二四号）　　四、地方公務員の労働関係に関する法律案（原口一博君外三名提出　　　　、衆法第二五号）　　五、行政機構及びその運営に関する件　　六、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件　　七、地方自治及び地方税財政に関する件　　八、情報通信及び電波に関する件　　九、郵政事業に関する件　　一〇、消防に関する件　法務委員会　　一、公衆等脅迫目的の犯罪行為のための資金の提供等の処罰に関す　　　　る法律の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十三回国会　　　　閣法第三〇号）　　二、会社法の一部を改正する法律案（内閣提出第二二号）　　三、会社法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に　　　　関する法律案（内閣提出第二三号）　　四、児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に　　　　関する法律の一部を改正する法律案（高市早苗君外五名提出、　　　　第百八十三回国会衆法第二二号）　　五、裁判所の司法行政に関する件　　六、法務行政及び検察行政に関する件　　七、国内治安に関する件　　八、人権擁護に関する件　外務委員会　　一、原子力の平和的利用における協力のための日本国政府とアラブ　　　　首長国連邦政府との間の協定の締結について承認を求めるの件　　　　（条約第一二号）　　二、平和的目的のための原子力の利用における協力のための日本国　　　　政府とトルコ共和国政府との間の協定の締結について承認を求　　　　めるの件（条約第一三号）　　三、国際情勢に関する件　財務金融委員会　　一、国及び地方公共団体の責任ある財政運営の確保を図るための財　　　　政の健全化の推進に関する法律案（前原誠司君外三名提出、第　　　　百八十三回国会衆法第三三号）　　二、租税特別措置法の一部を改正する法律案（桜内文城君外二名提　　　　出、第百八十三回国会衆法第三七号）　　三、国の責任ある財政運営の確保等に関する法律案（桜内文城君外　　　　二名提出、衆法第八号）　　四、財政に関する件　　五、税制に関する件　　六、関税に関する件　　七、外国為替に関する件　　八、国有財産に関する件　　九、たばこ事業及び塩事業に関する件　　一〇、印刷事業に関する件　　一一、造幣事業に関する件　　一二、金融に関する件　　一三、証券取引に関する件　文部科学委員会　　一、教育委員会制度を廃止する等のための地方自治法等の一部を改　　　　正する法律案（中田宏君外四名提出、第百八十三回国会衆法第　　　　二五号）　　二、地方教育行政の適正な運営の確保に関する法律案（笠浩史君外　　　　二名提出、第百八十三回国会衆法第四五号）　　三、文部科学行政の基本施策に関する件　　四、生涯学習に関する件　　五、学校教育に関する件　　六、科学技術及び学術の振興に関する件　　七、科学技術の研究開発に関する件　　八、文化、スポーツ振興及び青少年に関する件　厚生労働委員会　　一、アレルギー疾患対策基本法案（江田康幸君外二名提出、第百八　　　　十三回国会衆法第一五号）　　二、国民が受ける医療の質の向上のための医療機器の研究開発及び　　　　普及の促進に関する法律案（御法川信英君外四名提出、第百八　　　　十三回国会衆法第二一号）　　三、介護従事者等の人材確保に関する特別措置法案（柚木道義君外　　　　五名提出、第百八十三回国会衆法第二七号）　　四、過労死等防止基本法案（泉健太君外十名提出、衆法第二八号）　　五、世代間格差を是正するための公的年金制度及び医療保険制度の　　　　改革の推進に関する法律案（重徳和彦君外三名提出、衆法第二　　　　七号）　　六、厚生労働関係の基本施策に関する件　　七、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関す　　　　る件　　八、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件　農林水産委員会　　一、国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するため　　　　の特定独立行政法人の労働関係に関する法律の一部を改正する　　　　法律案（中川正春君外五名提出、第百八十三回国会衆法第五号　　　　）　　二、国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（中川　　　　正春君外五名提出、第百八十三回国会衆法第六号）　　三、農業者戸別所得補償法案（大串博志君外六名提出、第百八十三　　　　回国会衆法第二六号）　　四、農林水産関係の基本施策に関する件　　五、食料の安定供給に関する件　　六、農林水産業の発展に関する件　　七、農林漁業者の福祉に関する件　　八、農山漁村の振興に関する件　経済産業委員会　　一、外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮　　　　を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域と　　　　する貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたこと　　　　について承認を求めるの件（内閣提出、第百八十三回国会承認　　　　第五号）　　二、公的資金再生事業者と同種の業務を営む事業者との対等な競争　　　　条件の確保に関する法律案（塩崎恭久君外四名提出、衆法第四　　　　号）　　三、経済産業の基本施策に関する件　　四、資源エネルギーに関する件　　五、特許に関する件　　六、中小企業に関する件　　七、私的独占の禁止及び公正取引に関する件　　八、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件　国土交通委員会　　一、国等が行う公共工事についての地元建設業者の受注の確保等に　　　　関する法律案（衛藤征士郎君外五名提出、第百八十三回国会衆　　　　法第四四号）　　二、国土交通行政の基本施策に関する件　　三、国土計画、土地及び水資源に関する件　　四、都市計画、建築及び地域整備に関する件　　五、河川、道路、港湾及び住宅に関する件　　六、陸運、海運、航空及び観光に関する件　　七、北海道開発に関する件　　八、気象及び海上保安に関する件　環境委員会　　一、環境の基本施策に関する件　　二、地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する件　　三、循環型社会の形成に関する件　　四、自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件　　五、公害の防止及び健康被害の救済に関する件　　六、原子力の規制に関する件　　七、公害紛争の処理に関する件　安全保障委員会　　一、国の安全保障に関する件　予算委員会　　一、予算の実施状況に関する件　決算行政監視委員会　　一、平成二十一年度一般会計歳入歳出決算　　　　平成二十一年度特別会計歳入歳出決算　　　　平成二十一年度国税収納金整理資金受払計算書　　　　平成二十一年度政府関係機関決算書　　二、平成二十一年度国有財産増減及び現在額総計算書　　三、平成二十一年度国有財産無償貸付状況総計算書　　四、平成二十二年度一般会計歳入歳出決算　　　　平成二十二年度特別会計歳入歳出決算　　　　平成二十二年度国税収納金整理資金受払計算書　　　　平成二十二年度政府関係機関決算書　　五、平成二十二年度国有財産増減及び現在額総計算書　　六、平成二十二年度国有財産無償貸付状況総計算書　　七、平成二十三年度一般会計歳入歳出決算　　　　平成二十三年度特別会計歳入歳出決算　　　　平成二十三年度国税収納金整理資金受払計算書　　　　平成二十三年度政府関係機関決算書　　八、平成二十三年度国有財産増減及び現在額総計算書　　九、平成二十三年度国有財産無償貸付状況総計算書　　一〇、平成二十四年度一般会計歳入歳出決算　　　　　平成二十四年度特別会計歳入歳出決算　　　　　平成二十四年度国税収納金整理資金受払計算書　　　　　平成二十四年度政府関係機関決算書　　一一、平成二十四年度国有財産増減及び現在額総計算書　　一二、平成二十四年度国有財産無償貸付状況総計算書　　一三、平成二十三年度一般会計東日本大震災復旧・復興予備費使用　　　　　総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（第　　　　　百八十三回国会、内閣提出）　　一四、平成二十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管　　　　　使用調書（承諾を求めるの件）（第百八十三回国会、内閣提　　　　　出）　　一五、平成二十三年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管　　　　　使用調書（承諾を求めるの件）（第百八十三回国会、内閣提　　　　　出）　　一六、平成二十三年度特別会計予算総則第十七条第一項の規定によ　　　　　る経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求　　　　　めるの件）（第百八十三回国会、内閣提出）　　一七、平成二十四年度一般会計経済危機対応・地域活性化予備費使　　　　　用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（　　　　　第百八十三回国会、内閣提出）　　一八、平成二十四年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管　　　　　使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百八十三回国　　　　　会、内閣提出）　　一九、平成二十四年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管　　　　　使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百八十三回国　　　　　会、内閣提出）　　二〇、平成二十四年度特別会計予算総則第二十二条第一項の規定に　　　　　よる経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１　　　　　）（承諾を求めるの件）（第百八十三回国会、内閣提出）　　二一、平成二十四年度特別会計予算総則第二十二条第一項の規定に　　　　　よる経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２　　　　　）（承諾を求めるの件）（第百八十三回国会、内閣提出）　　二二、平成二十四年度一般会計国庫債務負担行為総調書（その１）　　二三、歳入歳出の実況に関する件　　二四、国有財産の増減及び現況に関する件　　二五、政府関係機関の経理に関する件　　二六、国が資本金を出資している法人の会計に関する件　　二七、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は　　　　　貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関　　　　　する件　　二八、行政監視に関する件　議院運営委員会　　一、地方自治法及び国会法の一部を改正する法律案（浦野靖人君外　　　　四名提出、第百八十三回国会衆法第二三号）　　二、任命に当たり両議院の同意を要する国家公務員等の範囲の適正　　　　化等のための関係法律の整備に関する法律案（馬場伸幸君外四　　　　名提出、第百八十三回国会衆法第三五号）　　三、国会法の一部を改正する法律案（渡辺周君外二名提出、衆法第　　　　一四号）　　四、国会法等改正に関する件　　五、議長よりの諮問事項　　六、その他議院運営委員会の所管に属する事項　災害対策特別委員会　　一、災害対策に関する件　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会　　一、公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改　　　　正する法律案（海江田万里君外六名提出、第百八十三回国会衆　　　　法第八号）　　二、公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改　　　　正する法律案（園田博之君外十一名提出、第百八十三回国会衆　　　　法第一三号）　　三、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件　沖縄及び北方問題に関する特別委員会　　一、沖縄及び北方問題に関する件　青少年問題に関する特別委員会　　一、青少年問題に関する件　海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援　活動等に関する特別委員会　　一、海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協　　　　力支援活動等に関する件　北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会　　一、北朝鮮による拉致問題等に関する件　消費者問題に関する特別委員会　　一、消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する　　　　件　科学技術・イノベーション推進特別委員会　　一、科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件　東日本大震災復興特別委員会　　一、東日本大震災からの復興の推進のための復興整備事業の実施に　　　　必要な権利者による土地等の処分の迅速化に関する法律案（黄　　　　川田徹君外七名提出、第百八十三回国会衆法第四九号）　　二、東日本大震災復興の総合的対策に関する件　原子力問題調査特別委員会　　一、原子力問題に関する件　国家安全保障に関する特別委員会　　一、行政機関の保有する情報の公開に関する法律等の一部を改正す　　　　る法律案（枝野幸男君外二名提出、衆法第一号）　　二、特別安全保障秘密の適正な管理に関する法律案（渡辺周君外二　　　　名提出、衆法第一一号）　　三、情報適正管理委員会設置法案（渡辺周君外二名提出、衆法第一　　　　二号）　憲法審査会　　一、日本国憲法の改正手続に関する法律の一部を改正する法律案（　　　　馬場伸幸君外三名提出、第百八十三回国会衆法第一四号）　　　　　　　　―――――――――― 　請　願　　（法務委員会）　　　　一　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増　　　　　　員に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三六九号）　　　　二　同（笠井亮君紹介）（第三七〇号）　　　　三　同（穀田恵二君紹介）（第三七一号）　　　　四　同（佐々木憲昭君紹介）（第三七二号）　　　　五　同（志位和夫君紹介）（第三七三号）　　　　六　同（塩川鉄也君紹介）（第三七四号）　　　　七　同（高橋千鶴子君紹介）（第三七五号）　　　　八　同（宮本岳志君紹介）（第三七六号）　　（厚生労働委員会）　　　　一　難病、小児慢性疾患、長期慢性疾患の総合対策を求めるこ　　　　　　とに関する請願（宮内秀樹君紹介）（第四九号）　　（沖縄及び北方問題に関する特別委員会）　　　　一　北方領土返還促進に関する請願（宮路和明君外六名紹介）　　　　　　（第三二七号）