第37号 令和6年6月21日（金曜日）
令和六年六月二十一日（金曜日）正午開議
出席委員
委員長 山口 俊一君
理事 丹羽 秀樹君 理事 鷲尾英一郎君
理事 武藤 容治君 理事 橘 慶一郎君
理事 中谷 真一君 理事 後藤 祐一君
理事 青柳陽一郎君 理事 遠藤 敬君
理事 輿水 恵一君
井出 庸生君 井野 俊郎君
石原 正敬君 木村 次郎君
本田 太郎君 三ッ林裕巳君
宮路 拓馬君 山田 賢司君
伊藤 俊輔君 源馬謙太郎君
馬場 雄基君 吉田はるみ君
中司 宏君 塩川 鉄也君
浅野 哲君
…………………………………
議長 額賀福志郎君
副議長 海江田万里君
事務総長 岡田 憲治君
事務総長 築山 信彦君
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本日の会議に付した案件
衆議院規則の一部を改正する規則案起草の件
閉会中審査に関する件
各委員会及び憲法審査会からの閉会中審査申出の件
立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件
事務総長岡田憲治君辞任の件
事務総長の選挙の件
本日の本会議の議事に関する件
岡田前事務総長の辞任挨拶及び築山事務総長の就任挨拶並びに山口委員長の謝辞及び祝辞
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○山口委員長 これより会議を開きます。
まず、衆議院規則の一部改正の件についてでありますが、事務総長の説明を求めます。
○岡田事務総長 衆議院規則の一部改正の件について御説明申し上げます。
今回の改正は、参考人が有している知識、経験等を意見の開陳又は質疑によって聴取し、委員会の審査又は調査をより充実したものにするとの参考人制度の趣旨を踏まえ、委員会における参考人の出頭について、オンラインによる出頭を含むものとする旨明記するものであります。
なお、施行日は、第二百十四回国会の召集の日であります。
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衆議院規則の一部を改正する規則案
〔本号末尾に掲載〕
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○山口委員長 この際、発言を求められておりますので、これを許します。塩川鉄也君。
○塩川委員 私は、日本共産党を代表して、委員会におけるオンライン参考人質疑に係る衆議院規則改正案について発言します。
衆議院では、委員会における参考人質疑について、審査、調査をより充実するものとして、衆議院規則に基づき、参考人の委員会への出頭を求めてきました。
一方で、自然災害被災地の被災者等、その意見聴取が国会審議に当たって重要であるにもかかわらず、参考人の委員会への出頭が困難な場合があります。そのような際に、情報通信技術を利用する方法、オンラインによる意見聴取の機会を設ける意義は大きいと考えます。
今回提案されている、情報通信技術を利用する方法による意見聴取を設けるための衆議院規則改正案は、出頭の概念に新たに情報通信技術を利用する方法による出頭を含むものとしています。
しかし、参考人や証人の出頭に関して、指定された場所に出席させ、意見聴取を行わせるという出頭の概念を変更した立法例は過去にありません。
他方、参考人や証人の出頭に加えて意見聴取を行う方法を追加した立法例として、一九八八年の議院証言法改正があります。議院に出頭に加えて、議院に出頭することが困難な場合に、議院外の指定する場所に出頭、証人の現在場所において証言を追加する法改正を行っています。
この議院証言法改正に合わせ、国会法及び証人旅費日当法も改正されました。国会法第百六条では、「参考人の出頭を求めた」を「参考人が出頭し、又は陳述した」と改め、証人旅費日当法第一条では、出頭に加えて陳述を明記しています。
このような立法例を踏まえ、出頭の概念を変更するのではなく、参考人質疑の意見聴取、陳述の方法として、出頭に加えて情報通信技術を利用する方法を追加する衆議院規則改正を行うことこそが必要だと考えます。
国会審議をより充実したものとするために、参考人等の意見聴取の在り方について、参議院における議論も尊重しながら、丁寧で慎重な審議が必要であり、拙速な本規則改正案には同意できないことを申し上げ、発言を終わります。
○山口委員長 それでは、衆議院規則の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の規則案とするに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
○山口委員長 挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
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○山口委員長 次に、ただいま本委員会提出とするに決定いたしました衆議院規則の一部を改正する規則案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
―――――――――――――
○山口委員長 この際、御報告申し上げます。
今国会、本委員会に参考のため送付されました陳情書は、お手元に配付のとおり三件であります。
また、本委員会に参考のため送付されました意見書は、お手元に配付のとおり一件であります。
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○山口委員長 次に、本日、裁判所の人的・物的充実に関する請願外四百八十九請願が、法務委員会及び厚生労働委員会において採択すべきものと決定いたしております。
各請願は、いずれも本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○山口委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
第二百十回国会、笠浩史君外七名提出、国会法の一部を改正する法律案
第二百十回国会、渡辺周君外十一名提出、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律等の一部を改正する法律案
第二百十一回国会、守島正君外三名提出、国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案
第二百十一回国会、階猛君外六名提出、我が国の経済及び財政等に関する将来の推計を信頼性のある統計等の情報に基づき中立公正に実施するための経済財政等将来推計委員会の設置に関する法律案
第二百十一回国会、階猛君外六名提出、国会法の一部を改正する法律案
第二百十一回国会、古川元久君外五名提出、国会法の一部を改正する法律案
第二百十一回国会、古川元久君外四名提出、新型コロナウイルス感染症対策検証委員会法案
第二百十一回国会、中司宏君外三名提出、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案
第二百十二回国会、中司宏君外一名提出、国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案
第二百十二回国会、遠藤敬君外五名提出、国会法の一部を改正する法律案
第二百十一回国会、中司宏君外三名提出、衆議院規則の一部を改正する規則案
及び
第二百十二回国会、遠藤敬君外五名提出、衆議院規則の一部を改正する規則案
並びに
国会法等改正に関する件
議長よりの諮問事項
その他議院運営委員会の所管に属する事項
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○山口委員長 次に、各委員会及び憲法審査会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会、災害対策特別委員会外七特別委員会並びに憲法審査会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申出が参っております。
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第二百十三回国会各委員会及び憲法審査会閉会中審査申出案件
内閣委員会
一、新型コロナウイルス感染症等の影響を受けた低所得者に対する特別給付金の支給に関する法律案（中谷一馬君外十三名提出、第二百七回国会衆法第一〇号）
二、性暴力被害者の支援に関する法律案（阿部知子君外十一名提出、第二百八回国会衆法第五四号）
三、性的指向又は性自認を理由とする差別の解消等の推進に関する法律案（大河原まさこ君外十名提出、第二百八回国会衆法第五五号）
四、多文化共生社会基本法案（中川正春君外六名提出、第二百八回国会衆法第五八号）
五、国葬儀法案（青柳仁士君外三名提出、第二百十回国会衆法第二号）
六、国家公務員法の一部を改正する法律案（守島正君外十四名提出、第二百十一回国会衆法第二八号）
七、持続可能な開発の目標の達成に向けた諸施策の総合的かつ一体的な推進に関する法律案（櫻井周君外五名提出、第二百十一回国会衆法第三〇号）
八、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（源馬謙太郎君外十五名提出、第二百十一回国会衆法第三一号）
九、公文書等の管理の適正化の推進に関する法律案（源馬謙太郎君外十五名提出、第二百十一回国会衆法第三二号）
一〇、国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第二百十一回国会衆法第四二号）
一一、国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第二百十一回国会衆法第四三号）
一二、公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、第二百十一回国会衆法第四四号）
一三、我が国の総合的な安全保障の確保を図るための土地等の取得、利用及び管理の規制に関する施策の推進に関する法律案（青柳仁士君外三名提出、第二百十一回国会衆法第四七号）
一四、特定遊興飲食高額債務問題対策の推進に関する法律案（吉田はるみ君外十四名提出、第二百十二回国会衆法第一三号）
一五、執行職職員給与制度改革推進法案（青柳仁士君外一名提出、第二百十二回国会衆法第一八号）
一六、有人国境離島地域の保全及び特定有人国境離島地域に係る地域社会の維持に関する特別措置法の一部を改正する法律案（野間健君外七名提出、衆法第八号）
一七、サイバー安全保障態勢の整備の推進に関する法律案（堀場幸子君外二名提出、衆法第九号）
一八、デジタル歳入給付庁の設置による内国税・保険料等の徴収等に関する業務及び公的給付の支給等に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（青柳仁士君外二名提出、衆法第一一号）
一九、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案（吉田はるみ君外七名提出、衆法第二〇号）
二〇、手話言語法案（道下大樹君外十三名提出、衆法第二一号）
二一、新しい国のかたちの創造的改革の推進に関する基本法案（前原誠司君外三名提出、衆法第二四号）
二二、全世代にわたる教育無償化等の推進に関する法律案（馬場伸幸君外四名提出、衆法第二六号）
二三、性をめぐる個人の尊厳が重んぜられる社会の形成に資するために性行為映像制作物への出演に係る被害の防止を図り及び出演者の救済に資するための出演契約等に関する特則等に関する法律の一部を改正する法律案（堀場幸子君外三名提出、衆法第二九号）
二四、内閣の重要政策に関する件
二五、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
二六、栄典及び公式制度に関する件
二七、男女共同参画社会の形成の促進に関する件
二八、国民生活の安定及び向上に関する件
二九、警察に関する件
総務委員会
一、日本放送協会改革推進法案（中司宏君外二名提出、第二百八回国会衆法第一七号）
二、インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案（岩谷良平君外四名提出、第二百八回国会衆法第三六号）
三、地方自治法の一部を改正する法律案（中司宏君外四名提出、第二百八回国会衆法第四七号）
四、地方公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第二百十一回国会衆法第四五号）
五、地方公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第二百十一回国会衆法第四六号）
六、地方自治法の一部を改正する法律案（中司宏君外一名提出、第二百十二回国会衆法第三号）
七、インターネット誹謗中傷による被害の救済に資するための弁護士等の報酬の補助に関する法律案（岩谷良平君外一名提出、第二百十二回国会衆法第一四号）
八、放送法の一部を改正する法律案（岩谷良平君外一名提出、第二百十二回国会衆法第一六号）
九、行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件
一〇、地方自治及び地方税財政に関する件
一一、情報通信及び電波に関する件
一二、郵政事業に関する件
一三、消防に関する件
法務委員会
一、戦争等避難者に係る出入国管理及び難民認定法の特例等に関する法律案（鈴木庸介君外五名提出、第二百八回国会衆法第二二号）
二、国家賠償法の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第二百八回国会衆法第五二号）
三、民法の一部を改正する法律案（枝野幸男君外十一名提出、第二百八回国会衆法第五三号）
四、民法の一部を改正する法律案（大河原まさこ君外五名提出、第二百十一回国会衆法第三号）
五、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律の一部を改正する法律案（堀場幸子君外三名提出、第二百十一回国会衆法第三六号）
六、性同一性障害者の性別の取扱いの特例に関する法律の一部を改正する法律案（小宮山泰子君外六名提出、衆法第二三号）
七、不払養育費の立替・取立制度の導入に関する法律案（米山隆一君外八名提出、衆法第二五号）
八、裁判所の司法行政に関する件
九、法務行政及び検察行政に関する件
一〇、国内治安に関する件
一一、人権擁護に関する件
外務委員会
一、特定人権侵害行為への対処に関する法律案（松原仁君外五名提出、第二百八回国会衆法第六〇号）
二、国際情勢に関する件
財務金融委員会
一、揮発油等の価格の高騰から国民生活及び国民経済を守るための東日本大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律及び地方税法の一部を改正する等の法律案（足立康史君外二名提出、第二百七回国会衆法第二号）
二、現下の揮発油等の価格の高騰から国民生活及び国民経済を守るための揮発油税等に関する法律の臨時特例等に関する法律案（末松義規君外六名提出、第二百七回国会衆法第三号）
三、所得税法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（末松義規君外九名提出、第二百八回国会衆法第二三号）
四、消費税の減税その他の税制の見直しに関する法律案（小川淳也君外七名提出、第二百八回国会衆法第五九号）
五、日本銀行法の一部を改正する法律案（青柳仁士君外三名提出、第二百十一回国会衆法第一号）
六、消費税の逆進性を緩和するための給付付き税額控除の導入等に関する法律案（階猛君外八名提出、第二百十一回国会衆法第二九号）
七、公益法人等に対する寄附を促進するための税制上の措置等に関する法律案（住吉寛紀君外三名提出、第二百十一回国会衆法第三七号）
八、財政法の一部を改正する法律案（階猛君外六名提出、第二百十一回国会衆法第三八号）
九、財政に関する件
一〇、税制に関する件
一一、関税に関する件
一二、外国為替に関する件
一三、国有財産に関する件
一四、たばこ事業及び塩事業に関する件
一五、印刷事業に関する件
一六、造幣事業に関する件
一七、金融に関する件
一八、証券取引に関する件
文部科学委員会
一、学校給食法の一部を改正する法律案（菊田真紀子君外九名提出、第二百十一回国会衆法第一一号）
二、公立学校働き方改革の推進に関する法律案（城井崇君外十名提出、第二百十一回国会衆法第二二号）
三、宗教法人法の一部を改正する法律案（堀場幸子君外三名提出、第二百十一回国会衆法第三五号）
四、高等学校等に係る教育無償化等の推進に関する法律案（馬場伸幸君外四名提出、衆法第二七号）
五、文部科学行政の基本施策に関する件
六、生涯学習に関する件
七、学校教育に関する件
八、科学技術及び学術の振興に関する件
九、科学技術の研究開発に関する件
一〇、文化芸術、スポーツ及び青少年に関する件
厚生労働委員会
一、公職の候補者となる労働者の雇用の継続の確保のための立候補休暇に関する法律案（落合貴之君外六名提出、第二百八回国会衆法第四〇号）
二、新型インフルエンザ等治療用特定医薬品の指定及び使用に関する特別措置法案（早稲田ゆき君外八名提出、第二百十回国会衆法第六号）
三、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部を改正する法律案（道下大樹君外十名提出、第二百十回国会衆法第一一号）
四、短時間労働者及び有期雇用労働者の雇用管理の改善等に関する法律等の一部を改正する法律案（西村智奈美君外十名提出、第二百十一回国会衆法第八号）
五、新型コロナウイルス感染症の罹患後症状に係る対策の推進に関する法律案（小川淳也君外九名提出、第二百十一回国会衆法第三三号）
六、新型コロナウイルス感染症に係る予防接種による健康被害の救済等に係る措置に関する法律案（早稲田ゆき君外九名提出、第二百十一回国会衆法第三四号）
七、訪問介護事業者に対する緊急の支援に関する法律案（柚木道義君外八名提出、衆法第六号）
八、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案（柚木道義君外八名提出、衆法第七号）
九、就労支援給付制度の導入に関する法律案（階猛君外五名提出、衆法第二号）
一〇、食品衛生法の一部を改正する法律案（大西健介君外八名提出、衆法第一二号）
一一、厚生労働関係の基本施策に関する件
一二、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
一三、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
農林水産委員会
一、国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための行政執行法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案（金子恵美君外四名提出、第二百八回国会衆法第四四号）
二、国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（金子恵美君外四名提出、第二百八回国会衆法第四五号）
三、農林水産関係の基本施策に関する件
四、食料の安定供給に関する件
五、農林水産業の発展に関する件
六、農林漁業者の福祉に関する件
七、農山漁村の振興に関する件
経済産業委員会
一、新型コロナウイルス感染症等の影響を受けている中小事業者等に対する緊急の支援に関する法律案（山岡達丸君外九名提出、第二百八回国会衆法第三号）
二、新型コロナウイルス感染症等の影響を受けている中小事業者に対する金融の円滑化の促進に関する法律案（落合貴之君外九名提出、第二百八回国会衆法第二四号）
三、自動車産業における脱炭素化の推進に関する法律案（重徳和彦君外十五名提出、第二百八回国会衆法第三五号）
四、中小企業正規労働者雇入臨時助成金の支給に関する法律案（後藤祐一君外八名提出、第二百八回国会衆法第四六号）
五、分散型エネルギー利用の促進に関する法律案（山崎誠君外六名提出、第二百八回国会衆法第五六号）
六、国等によるその設置する施設の省エネルギー・再生可能エネルギー源利用改修等の実施等に関する法律案（田嶋要君外五名提出、第二百八回国会衆法第五七号）
七、発電に関する原子力の利用に係る責任を明確化するための改革の推進に関する法律案（小野泰輔君外二名提出、第二百十一回国会衆法第九号）
八、電力の取引における公正な競争の促進に関する法律案（小野泰輔君外二名提出、第二百十一回国会衆法第一〇号）
九、経済産業の基本施策に関する件
一〇、資源エネルギーに関する件
一一、特許に関する件
一二、中小企業に関する件
一三、私的独占の禁止及び公正取引に関する件
一四、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件
国土交通委員会
一、新型コロナウイルス感染症等の影響を受けている観光関連事業者に対する緊急の支援に関する法律案（小宮山泰子君外七名提出、第二百八回国会衆法第六号）
二、特定土砂等の管理に関する法律案（足立康史君外二名提出、第二百八回国会衆法第一八号）
三、土砂等の置場の確保に関する法律案（足立康史君外二名提出、第二百八回国会衆法第一九号）
四、国土交通行政の基本施策に関する件
五、国土計画、土地及び水資源に関する件
六、都市計画、建築及び地域整備に関する件
七、河川、道路、港湾及び住宅に関する件
八、陸運、海運、航空及び観光に関する件
九、北海道開発に関する件
一〇、気象及び海上保安に関する件
環境委員会
一、令和六年能登半島地震災害により被害を受けた建物の除却の円滑化に関する暫定措置法案（近藤和也君外十二名提出、衆法第三〇号）
二、水俣病問題の解決に向けて講ずべき措置に関する法律案（近藤昭一君外十四名提出、衆法第三二号）
三、環境の基本施策に関する件
四、地球温暖化の防止及び脱炭素社会の構築に関する件
五、循環型社会の形成に関する件
六、自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件
七、公害の防止及び健康被害の救済に関する件
八、原子力の規制に関する件
九、公害紛争の処理に関する件
安全保障委員会
一、領域等の警備及び海上保安体制の強化に関する法律案（篠原豪君外十四名提出、第二百七回国会衆法第一一号）
二、防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（三木圭恵君外二名提出、第二百十回国会衆法第七号）
三、防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（三木圭恵君外二名提出、第二百十回国会衆法第八号）
四、国の安全保障に関する件
予算委員会
一、予算の実施状況に関する件
決算行政監視委員会
一、令和五年度一般会計原油価格・物価高騰対策及び賃上げ促進環境整備対応予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）
二、令和五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）
三、令和五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）
四、令和五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）
五、令和五年度特別会計予算総則第二十一条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）
六、歳入歳出の実況に関する件
七、国有財産の増減及び現況に関する件
八、政府関係機関の経理に関する件
九、国が資本金を出資している法人の会計に関する件
一〇、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する件
一一、行政監視に関する件
議院運営委員会
一、国会法の一部を改正する法律案（笠浩史君外七名提出、第二百十回国会衆法第一号）
二、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律等の一部を改正する法律案（渡辺周君外十一名提出、第二百十回国会衆法第一三号）
三、国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（守島正君外三名提出、第二百十一回国会衆法第二七号）
四、我が国の経済及び財政等に関する将来の推計を信頼性のある統計等の情報に基づき中立公正に実施するための経済財政等将来推計委員会の設置に関する法律案（階猛君外六名提出、第二百十一回国会衆法第三九号）
五、国会法の一部を改正する法律案（階猛君外六名提出、第二百十一回国会衆法第四〇号）
六、国会法の一部を改正する法律案（古川元久君外五名提出、第二百十一回国会衆法第四八号）
七、新型コロナウイルス感染症対策検証委員会法案（古川元久君外四名提出、第二百十一回国会衆法第四九号）
八、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案（中司宏君外三名提出、第二百十一回国会衆法第五〇号）
九、国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（中司宏君外一名提出、第二百十二回国会衆法第二号）
一〇、国会法の一部を改正する法律案（遠藤敬君外五名提出、第二百十二回国会衆法第一七号）
一一、衆議院規則の一部を改正する規則案（中司宏君外三名提出、第二百十一回国会衆規第一号）
一二、衆議院規則の一部を改正する規則案（遠藤敬君外五名提出、第二百十二回国会衆規第一号）
一三、国会法等改正に関する件
一四、議長よりの諮問事項
一五、その他議院運営委員会の所管に属する事項
災害対策特別委員会
一、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案（近藤和也君外八名提出、衆法第一号）
二、災害対策に関する件
政治改革に関する特別委員会
一、公職選挙法及び地方自治法の一部を改正する法律案（落合貴之君外四名提出、第二百八回国会衆法第三九号）
二、インターネット投票の導入の推進に関する法律案（落合貴之君外十四名提出、第二百十一回国会衆法第二三号）
三、政治資金規正法の一部を改正する法律案（落合貴之君外三名提出、第二百十二回国会衆法第六号）
四、選挙等改革の推進に関する法律案（守島正君外二名提出、第二百十二回国会衆法第八号）
五、公職選挙法の一部を改正する法律案（浦野靖人君外三名提出、衆法第三一号）
六、政治改革に関する件
沖縄及び北方問題に関する特別委員会
一、沖縄及び北方問題に関する件
北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会
一、北朝鮮による拉致問題等に関する件
消費者問題に関する特別委員会
一、消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件
東日本大震災復興特別委員会
一、東日本大震災復興の総合的対策に関する件
原子力問題調査特別委員会
一、原子力問題に関する件
地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会
一、保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案（岡本あき子君外十二名提出、第二百八回国会衆法第二八号）
二、通園バスの車内における幼児等の置き去りによる事故の防止その他の認定こども園等における幼児等の安全の確保のための措置等に関する法律案（青柳仁士君外九名提出、第二百十回国会衆法第三号）
三、子育て・若者緊急支援法案（青柳仁士君外八名提出、第二百十回国会衆法第一八号）
四、児童手当法の一部を改正する法律案（早稲田ゆき君外十名提出、第二百十一回国会衆法第二号）
五、副首都機能の整備の推進に関する法律案（中司宏君外二名提出、第二百十一回国会衆法第四号）
六、低所得である子育て世帯に対する緊急の支援に関する法律案（中谷一馬君外十一名提出、第二百十一回国会衆法第五号）
七、特定教育・保育施設における保育教諭等の配置の充実のための措置に関する法律案（浦野靖人君外九名提出、第二百十一回国会衆法第七号）
八、児童虐待の防止等に関する法律の一部を改正する法律案（菊田真紀子君外十一名提出、第二百十一回国会衆法第一五号）
九、保護者等による自動車内への子ども等の置き去りの防止に関する法律案（吉田統彦君外十一名提出、第二百十一回国会衆法第四一号）
一〇、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（早稲田ゆき君外十名提出、第二百十二回国会衆法第五号）
一一、児童扶養手当法の一部を改正する法律案（菊田真紀子君外十一名提出、第二百十二回国会衆法第七号）
一二、子ども・子育て支援法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（階猛君外六名提出、衆法第二八号）
一三、地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件
憲法審査会
一、日本国憲法の改正手続に関する法律の一部を改正する法律案（逢沢一郎君外三名提出、第二百八回国会衆法第三四号）
―――――――――――――
○山口委員長 各件は、本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
―――――――――――――
○山口委員長 次に、閉会中、各委員会、憲法審査会及び情報監視審査会から委員派遣承認申請書が提出されてまいりましたならば、議長において、議院運営委員長と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
―――――――――――――
○山口委員長 次に、今国会が閉会になりましても、本委員会に設置いたしました各小委員会は、いずれも引き続き存置することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、閉会中の理事、小委員及び小委員長の辞任並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
次に、閉会中、各小委員会において参考人及び政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○山口委員長 次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、これについて事務総長の説明を求めます。
○岡田事務総長 立法事務費の交付を受ける会派の認定は、当委員会の議決によって決定することとなっております。
今回、立法事務費の交付に関する届出が、院内において無所属となっております塩谷立君の未来政治経済研究会から提出されておりますので、会派の認定をお諮りいただきます。
なお、未来政治経済研究会は、政治資金規正法第六条の届出を行っております。
○山口委員長 それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、未来政治経済研究会を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
○山口委員長 挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
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○山口委員長 この際、岡田事務総長から、一身上の都合により辞任いたしたい旨の願いが提出されております。
つきましては、岡田事務総長の辞任を許可することとし、本日の本会議においてこれを決定するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○山口委員長 次に、事務総長の選挙の件についてでありますが、本委員会といたしましては、後任の事務総長に築山信彦君を推薦することとし、岡田事務総長の辞任が本会議において許可されましたならば、引き続き本日の本会議において事務総長の選挙を行うことに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
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○山口委員長 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
○岡田事務総長 まず最初に、動議により、ただいま御決定いただきました衆議院規則改正案を緊急上程いたします。山口議院運営委員長の趣旨弁明がございまして、共産党が反対でございます。
次に、動議により、本日各委員会の審査を終了いたしました四百九十請願を議題といたします。いずれも全会一致でございます。
次に、閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。採決は、お手元の印刷物にございますとおり二回となります。
次に、ただいま御決定いただきました事務総長辞任の件についてお諮りをいたします。
辞任が許可されましたならば、事務総長の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
最後に、議長から、本国会の議事の終了に当たり御挨拶がございます。
本日の議事は、以上でございます。
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閉会中審査の件の採決順序
１ 内閣委員会から申出の
国葬儀法案（第二百十回国会、青柳仁士君外三名提出）
我が国の総合的な安全保障の確保を図るための土地等の取得、利用及び管理の規制に関する施策の推進に関する法律案（第二百十一回国会、青柳仁士君外三名提出）
サイバー安全保障態勢の整備の推進に関する法律案（堀場幸子君外二名提出）
デジタル歳入給付庁の設置による内国税・保険料等の徴収等に関する業務及び公的給付の支給等に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（青柳仁士君外二名提出）
新しい国のかたちの創造的改革の推進に関する基本法案（前原誠司君外三名提出）
総務委員会から申出の
地方自治法の一部を改正する法律案（第二百八回国会、中司宏君外四名提出）
地方自治法の一部を改正する法律案（第二百十二回国会、中司宏君外一名提出）
文部科学委員会から申出の
高等学校等に係る教育無償化等の推進に関する法律案（馬場伸幸君外四名提出）
安全保障委員会から申出の
領域等の警備及び海上保安体制の強化に関する法律案（第二百七回国会、篠原豪君外十四名提出）
防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（第二百十回国会衆法第七号、三木圭恵君外二名提出）
防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（第二百十回国会衆法第八号、三木圭恵君外二名提出）
政治改革に関する特別委員会から申出の
公職選挙法及び地方自治法の一部を改正する法律案（第二百八回国会、落合貴之君外四名提出）
インターネット投票の導入の推進に関する法律案（第二百十一回国会、落合貴之君外十四名提出）
選挙等改革の推進に関する法律案（第二百十二回国会、守島正君外二名提出）
公職選挙法の一部を改正する法律案（浦野靖人君外三名提出）
憲法審査会から申出の
日本国憲法の改正手続に関する法律の一部を改正する法律案（第二百八回国会、逢沢一郎君外三名提出）
反対 共産
２ 各委員会及び憲法審査会から申出の案件中１を除くその他の案件
全会一致
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○山口委員長 それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
この際、暫時休憩いたします。
午後零時十二分休憩
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午後一時二十分開議
○山口委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
この際、岡田前事務総長から御挨拶をいたしたいとのことでありますので、これを許します。岡田前事務総長。
○岡田前事務総長 一言御挨拶を申し上げます。
この度、お許しを得まして、事務総長を退職することになりました。
令和元年六月の就任以来約五年の間、大過なく職責を果たすことができましたのは、ひとえに、議長、副議長を始め議院運営委員長並びに理事の皆様方、委員の皆様方の温かい御指導と御鞭撻のたまものと存じます。この御厚情のほどは終生忘れることはできません。ここに心から厚く御礼を申し上げます。
先生方におかれましては、一層御健康に留意されまして、議会政治の発展のため、今後ますます御活躍をなされますよう心からお祈り申し上げます。
簡単ではございますが、退任の御挨拶とさせていただきます。
誠にありがとうございました。（拍手）
○山口委員長 次に、築山事務総長から御挨拶をいたしたいとのことでありますので、これを許します。築山事務総長。
○築山事務総長 この度、岡田事務総長が退任されました後を受け、皆様方の御推挙をいただきまして、私が事務総長の重責を担うことになりました。誠に光栄に存じますとともに、その責任の重大さを痛感いたしております。
今後、額賀議長、海江田副議長、山口議院運営委員長を始め理事の皆様方、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、誠心誠意この職を全うしてまいりたいと存じます。
何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○山口委員長 この際、皆様方のお許しをいただきまして、本委員会を代表いたしまして、岡田前事務総長に一言御挨拶を申し上げます。
この度、約五年の長きにわたり本院事務総長を務められました岡田さんが、辞任されることとなりました。
岡田さんは、令和元年六月に事務総長に就任されて以来、その豊富な経験と高い見識によりまして、議長、副議長を補佐し、国会の正常な運営とよりよき慣行樹立のため、その重責を果たしてこられました。ここに、在任中の御労苦と御功績に対しまして、心から感謝を申し上げ、深く敬意を表するものでございます。
今後とも御自愛の上、御健康に留意されまして、ますます御発展あらんことを祈念いたします。（拍手）
次に、築山事務総長に対し、委員一同を代表いたしまして、一言、お祝いと激励の御挨拶を申し上げたいと思います。
築山さんは、これまで事務次長の要職を務めてこられましたが、その高い学識と誠実なお人柄によりまして、今回、国会役員たる事務総長に就任されました。私たち一同、今後の御活躍を心より期待いたしております。
今後、国会運営につきまして、いろいろと御協力をいただくことになろうかと存じますが、どうぞよろしくお願いいたします。
簡単ではございますが、岡田前事務総長並びに築山事務総長に対する一同を代表しての御挨拶とさせていただきます。（拍手）
本日は、これにて散会いたします。
午後一時二十四分散会