第4号 平成23年2月15日（火曜日）
平成二十三年二月十五日（火曜日）午後二時二分開議
出席委員
委員長 川端 達夫君
理事 松野 頼久君 理事 山井 和則君
理事 高山 智司君 理事 村井 宗明君
理事 三谷 光男君 理事 横山 北斗君
理事 菅 義偉君 理事 高木 毅君
理事 遠藤 乙彦君
相原 史乃君 小宮山泰子君
中屋 大介君 浜本 宏君
松岡 広隆君 山岡 達丸君
山本 剛正君 横粂 勝仁君
伊東 良孝君 小泉進次郎君
齋藤 健君 橘 慶一郎君
佐々木憲昭君 服部 良一君
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議長 横路 孝弘君
副議長 衛藤征士郎君
事務総長 鬼塚 誠君
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二月八日
議員石川知裕君の議員辞職勧告に関する決議案（逢沢一郎君外四名提出、決議第一号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
国家公務員任命につき同意を求めるの件
本会議における議案の趣旨説明聴取の件
片山総務大臣の平成二十三年度地方財政計画についての発言及びこれに対する質疑に関する件
本日の本会議の議事に関する件
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○川端委員長 これより会議を開きます。
まず、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、検査官、国家公安委員会委員、宇宙開発委員会委員、労働保険審査会委員、中央社会保険医療協議会委員、社会保険審査会委員長及び同委員、運輸審議会委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
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一、国家公務員任命につき同意を求めるの件
検査官
森田 祐司君 西村正紀君２・16任期満了につきその後任
国家公安委員会委員
前田 晃伸君 葛西敬之君２・21任期満了につきその後任
宇宙開発委員会委員
服部 重彦君 森尾稔君３・13任期満了につきその後任
労働保険審査会委員
小賀野晶一君 鬼丸かおる君２・６任期満了につきその後任
中央社会保険医療協議会委員
印南 一路君 遠藤久夫君３・31任期満了につきその後任
西村万里子君 白石小百合君２・28任期満了につきその後任
社会保険審査会委員長及び同委員
委員長 渡邉 等君 根本眞君３・13任期満了につきその後任
委 員 宮城 準子君 諸星裕美君４・１任期満了につきその後任
西島 幸夫君 渡邉等君の後任
運輸審議会委員
島村 勝巳君 ２・12任期満了につき再任
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○川端委員長 この際、発言を求められておりますので、これを許します。菅義偉君。
○菅（義）委員 中医協の人事でありますけれども、これは、昨年の政権交代後に、診療側の委員選定に当たって、政府は、診療側からの推薦を受けずに政治的に決定をしています。
これは、委員の公正中立、さらには診療報酬、こうしたものの議論をゆがめるおそれがありますので、今後、このような手続については、政治的介入というものはないようにしてほしい、このことを意見として言わせていただきたいと思います。
○川端委員長 それでは、本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○川端委員長 次に、趣旨説明を聴取する議案等の件についてでありますが、内閣提出の平成二十三年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明、平成二十三年度地方財政計画についての発言及び内閣提出の地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案、公害の防止に関する事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案の趣旨説明並びにこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、平成二十三年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案の両法律案の趣旨説明は、野田財務大臣が行い、両法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの岡田康裕君、自由民主党・無所属の会の後藤田正純君、公明党の竹内譲君、日本共産党の佐々木憲昭君、社会民主党・市民連合の中島隆利君から、それぞれ質疑の通告があります。
質疑時間は、岡田康裕君は七分以内、後藤田正純君は十五分以内、竹内譲君、中島隆利君はおのおの十分以内、佐々木憲昭君は九分以内とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
また、地方財政計画についての発言及び地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案、公害の防止に関する事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案の各法律案の趣旨説明は、片山総務大臣が行い、地方財政計画についての発言及び各法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの皆吉稲生君、自由民主党・無所属の会の坂本哲志君、公明党の西博義君、日本共産党の塩川鉄也君から、それぞれ質疑の通告があります。
質疑時間は、皆吉稲生君は七分以内、坂本哲志君は十五分以内、西博義君は十分以内、塩川鉄也君は六分以内とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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一、趣旨説明を聴取する議案等の件
平成二十三年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案（内閣提出）
所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
趣旨説明 財務大臣 野田 佳彦君
質疑通告 時 間 要求大臣
岡田 康裕君（民主） ７分以内 総理、財務、与謝野国務（経財）、玄葉国務（国家戦略）
後藤田正純君（自民） 15分以内 総理、財務、与謝野国務（経財、一体改革）
竹内 譲君（公明） 10分以内 総理、与謝野国務（経財）
佐々木憲昭君（共産） ９分以内 総理、与謝野国務（一体改革）
中島 隆利君（社民） 10分以内 総理
平成二十三年度地方財政計画について
地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
公害の防止に関する事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
地財計画についての発言及び三法律案の趣旨説明
総務大臣 片山 善博君
質疑通告 時 間 要求大臣
皆吉 稲生君（民主） ７分以内 総理、総務
坂本 哲志君（自民） 15分以内 総理、片山国務（総務、地域主権）、与謝野国務（一体改革）
西 博義君（公明） 10分以内 総理、片山国務（総務、地域主権）
塩川 鉄也君（共産） ６分以内 総理、総務
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○川端委員長 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
○鬼塚事務総長 まず最初に、国家公務員任命につき同意を求めるの件につきお諮りをいたします。採決は三回になりますが、順序は印刷物のとおりでございます。
次に、公債発行特例法案及び所得税法等改正案につきまして、野田財務大臣から趣旨の説明がございます。これに対しまして、五人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
次に、平成二十三年度地方財政計画についての発言並びに地方税法等改正案、地方交付税法等改正案及び公害防止事業財政特別措置法改正案についての趣旨の説明が片山総務大臣からございます。これに対しまして、四人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
本日の議事は、以上でございます。
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採決順序
１（全会一致）
検査官
森田 祐司君
国家公安委員会委員
前田 晃伸君
労働保険審査会委員
小賀野晶一君
中央社会保険医療協議会委員
印南 一路君 西村万里子君
社会保険審査会委員長及び同委員
委員長 渡邉 等君
委 員 宮城 準子君 西島 幸夫君
２（反対 自民）
宇宙開発委員会委員
服部 重彦君
３（反対 共産）
運輸審議会委員
島村 勝巳君
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○川端委員長 それでは、本日の本会議は、午後二時十分予鈴、午後二時二十分から開会いたします。
この際、休憩いたします。
午後二時六分休憩
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〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕