答弁本文情報
令和七年六月二十四日受領答弁第二七三号
内閣衆質二一七第二七三号
令和七年六月二十四日
内閣総理大臣 石破 茂
衆議院議長 額賀福志郎 殿
衆議院議員田村貴昭君提出在日米軍基地におけるＰＣＢに関する質問に対し、別紙答弁書を送付する。
衆議院議員田村貴昭君提出在日米軍基地におけるＰＣＢに関する質問に対する答弁書
一について
御指摘の「防衛省は昨年の私の問合せに、在日米軍施設・区域のＰＣＢ廃棄物量は二〇二二年度から二〇二三年度まで約四百六十三トン、処理費用は約四億四千八百三十万円と回答した」の意味するところが必ずしも明らかではないが、防衛省が把握している限りにおいて、平成十五年度から令和五年度までに、在日米軍施設及び区域から発生した、ポリ塩化ビフェニル廃棄物の適正な処理の推進に関する特別措置法（平成十三年法律第六十五号）第二条第一項に規定するポリ塩化ビフェニル廃棄物（以下「ＰＣＢ廃棄物」という。）を処理した量は約四百八十二トンであり、その処理に要した費用は約六億円である。
二について
お尋ねの「ＪＥＳＣＯ処理施設の稼働状況」の意味するところが必ずしも明らかではないが、中間貯蔵・環境安全事業株式会社法（平成十五年法律第四十四号）に基づき設立された中間貯蔵・環境安全事業株式会社は、北海道、東京都、愛知県、大阪府及び福岡県にポリ塩化ビフェニル廃棄物処理施設を設置しており、令和七年六月二十四日時点において、北海道及び東京都に所在する二箇所のポリ塩化ビフェニル廃棄物処理施設が稼働しているものと承知している。
また、お尋ねの「これまでのコンデンサー等の処理台数、安定器等の処理トン数の総量」については、同年三月末までに、同社のポリ塩化ビフェニル廃棄物処理施設において処理を行った、一台当たりの重量が三キログラム以上の変圧器、コンデンサー等の機器は約三十九万五千台、安定器、汚染物等の量は約二万千トンであると承知している。
三について
お尋ねの答弁で述べられた政府の従来の見解に変わりはない。
四の１について
お尋ねの「米軍基地・施設内に残存するＰＣＢ含有機器及び廃棄物」の「数量」については、日本政府として現時点において把握していない。
四の２及び３について
お尋ねの「調査、聴取等」及び「残存確認」の有無を含む日米間での協議については、これを公にすると米国政府との信頼関係が損なわれるおそれがあること等から、答弁を差し控えたい。いずれにせよ、在日米軍施設及び区域内の御指摘の「ＰＣＢ含有機器及び廃棄物」については、米国との間で、日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定（昭和三十五年条約第七号。以下「日米地位協定」という。）第二十五条１の規定に基づき設置された合同委員会等様々な場で、外務省、環境省、防衛省等関係省庁で連携しつつ、適切に処理されるよう働きかけるなど、環境対策が実効的なものとなるよう取り組んでいる。
四の４について
お尋ねの「返還地を含む在日米軍施設・区域における工事」の意味するところが必ずしも明らかではないが、防衛省が行う、在日米軍から施設及び区域が返還された場合の原状回復措置並びに提供施設整備及び米軍再編に係る事業において発生したＰＣＢ廃棄物があると承知している。
五から七までについて
在日米軍から施設及び区域が返還された場合の原状回復措置に係るＰＣＢ廃棄物については、日米地位協定第四条１の規定に基づき、また、提供施設整備及び米軍再編に係る事業におけるＰＣＢ廃棄物については、日米地位協定第二十四条２の規定に基づき、それぞれ日本政府が処理費用を負担し、在日米軍から返還手続をとった上で、防衛省が適切に保管しているところである。
その上で、御指摘の「日本のＰＣＢ処理施設で、米軍のＰＣＢ廃棄物については処理しない方針」の意味するところが必ずしも明らかではないが、日本政府としては、外務省、環境省、防衛省等関係省庁で連携しつつ、環境対策が実効的なものとなるよう、米国政府との間で、ＰＣＢ廃棄物の処理について協議しているところ、その具体的内容に係る事項については、これを公にすると同国政府との信頼関係が損なわれるおそれがあること等から、答弁を差し控えたい。